Bloque II
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Conceptos básicos sobre seguridad y salud en el puesto de trabajo. Riesgos y medidas preventivas asociadas al puesto de trabajo a desempeñar.
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Aplicar prevención de riesgos al puesto administrativo: evaluación, pantallas, ergonomía, emergencias y participación.
prevenir, evaluar, proteger y revisar
Memorización útil
Regla mnemotécnica: Identificar → evaluar → prevenir → revisar.
Este tema se apoya en normativa básica y consolidada del BOE sobre prevención de riesgos laborales y sobre las condiciones mínimas de seguridad en el trabajo:
Consulta oficial de referencia: 12/08/2026.
Este tema no se estudia como una lista aislada de riesgos. La lógica correcta es esta: la Administración debe identificar qué puede dañar la salud del personal, evaluar el riesgo, ordenar medidas preventivas y comprobar que esas medidas se cumplen en el puesto concreto.
En un puesto administrativo o de atención al público, la prevención no se limita a “no haber maquinaria peligrosa”. También hay riesgo por posturas mantenidas, pantallas, iluminación, carga mental, prisas, caídas al mismo nivel, manipulación de archivadores, uso de equipos eléctricos, atención a personas conflictivas y emergencias.
La idea de examen es sencilla:
| Concepto | Qué debes recordar |
|---|---|
| Seguridad y salud en el trabajo | Protección frente a daños derivados del trabajo. |
| Riesgo laboral | Posibilidad de sufrir un daño derivado del trabajo. |
| Riesgo grave e inminente | Probable en un futuro inmediato y con daño grave. |
| Prevención | Medidas adoptadas para evitar o reducir riesgos. |
| Acción preventiva | Conjunto ordenado de medidas según prioridad legal. |
| Protección colectiva | Medida que protege a varias personas a la vez. |
| EPI | Equipo de protección individual, último recurso si no basta lo demás. |
| Servicio de prevención | Estructura técnica que organiza la actividad preventiva. |
La prevención se estudia como una secuencia de decisión. Primero se detectan riesgos del puesto; después se eliminan si es posible; si no, se evalúan y se reducen con medidas técnicas, organizativas y formativas. En un puesto administrativo destacan pantallas, posturas, iluminación, caídas, carga mental y atención al público.
Regla mental: evitar, evaluar, controlar y revisar.
Trampa de test: el EPI no es la primera opción; la protección colectiva tiene prioridad.
Confusión típica: que un puesto sea administrativo no significa que no existan riesgos laborales.
Frase para fijar: prevención no es reaccionar al accidente; es anticiparse al riesgo.
La referencia constitucional es el artículo 40.2 de la Constitución Española, que encomienda a los poderes públicos velar por la seguridad e higiene en el trabajo. Sobre esa base se construye la Ley 31/1995, que es la norma básica en la materia.
La LPRL fija:
Después aparecen normas de desarrollo que concretan aspectos prácticos:
La LPRL define prevención, riesgo laboral, daño derivado del trabajo, equipo de trabajo, condición de trabajo y equipo de protección individual.
| Concepto | Idea clave |
|---|---|
| Prevención | Medidas para evitar o disminuir riesgos. |
| Riesgo laboral | Posibilidad de sufrir un daño por el trabajo. |
| Daño derivado del trabajo | Lesión, enfermedad o patología vinculada al trabajo. |
| Condición de trabajo | Característica que puede influir en la seguridad o la salud. |
| Equipo de trabajo | Máquina, aparato, instrumento o instalación usada en el trabajo. |
| EPI | Equipo personal destinado a proteger frente a uno o varios riesgos. |
El concepto importante para el examen no es solo “riesgo”, sino cómo se convierte en una obligación preventiva concreta. Un riesgo evaluado exige una respuesta: organización, formación, adaptación del puesto, señalización, mantenimiento, separación de tareas, pausas, equipos adecuados o EPIs.
El artículo 15 de la LPRL ordena la prevención con una secuencia clara. Esa secuencia importa mucho porque en los test suelen preguntar cuál es la primera medida o qué va antes que qué.
| Orden | Principio | Aplicación práctica |
|---|---|---|
| 1 | Evitar los riesgos | Eliminar el peligro si es posible. |
| 2 | Evaluar los que no se puedan evitar | Analizar el riesgo que permanece. |
| 3 | Combatir los riesgos en su origen | Actuar sobre la causa. |
| 4 | Adaptar el trabajo a la persona | Ajustar puesto, equipo y organización. |
| 5 | Tener en cuenta la evolución de la técnica | Mejorar con medios más seguros. |
| 6 | Sustituir lo peligroso | Cambiar lo peligroso por lo menos dañino. |
| 7 | Planificar la prevención | Integrar medidas, plazos y responsables. |
| 8 | Priorizar protección colectiva | Primero lo que protege a varios. |
| 9 | Dar instrucciones adecuadas | Informar y formar correctamente. |
Regla mnemotécnica: evitar, evaluar, combatir, adaptar, técnica, sustituir, planificar, colectiva e instrucciones.
La LPRL impone un deber general de protección. No basta con poner carteles o repartir un manual. La prevención tiene que estar integrada en la organización y en la toma de decisiones.
Las obligaciones más examinables son:
La evaluación de riesgos es el punto de partida. Si cambia el puesto, el método de trabajo, el mobiliario, la tecnología o la organización, la evaluación debe revisarse.
La formación debe ser suficiente y adecuada para el puesto. No vale una explicación genérica de cinco minutos si el trabajo exige procedimientos concretos de uso de pantallas, manipulación de cargas, atención al público o evacuación.
La vigilancia de la salud, como regla general, requiere consentimiento del trabajador y debe respetar la confidencialidad. No se utiliza para discriminar ni para convertir la prevención en un control injustificado de la vida privada.
El personal no es un espectador pasivo. Debe colaborar de forma activa con el sistema preventivo.
| Obligación | Qué significa |
|---|---|
| Usar correctamente equipos y EPIs | Emplear herramientas, máquinas y protecciones como se indica. |
| No inutilizar medidas de seguridad | No retirar resguardos ni manipular dispositivos. |
| Informar de riesgos o defectos | Avisar de averías, incidentes y situaciones peligrosas. |
| Cooperar con la prevención | Seguir instrucciones y ayudar a que las medidas funcionen. |
La consecuencia del incumplimiento puede ser laboral o disciplinaria, pero eso no elimina la obligación principal de la Administración de mantener condiciones seguras.
En un puesto de oficina los riesgos más frecuentes no suelen ser espectaculares, pero sí muy reales. El examen suele preguntar por ellos en forma práctica.
| Riesgo | Ejemplo típico | Medida preventiva |
|---|---|---|
| Ergonómico | Silla mal regulada, pantalla demasiado baja o mesa inadecuada. | Ajustar el puesto a la persona. |
| Visual | Fatiga por brillo, reflejos o uso prolongado de pantallas. | Iluminación correcta y pausas. |
| Psicosocial | Sobrecarga, prisa, trato con público conflictivo, tensión continuada. | Organización, apoyo y protocolos. |
| Caídas al mismo nivel | Cables, cajas o suelos resbaladizos. | Orden, limpieza y señalización. |
| Eléctrico | Regletas sobrecargadas, cables dañados, enchufes en mal estado. | Revisiones y uso correcto. |
| Manipulación ligera de cargas | Archivadores, cajas, material de oficina. | Técnica correcta y ayudas mecánicas. |
| Emergencia | Incendio, evacuación o fallo de iluminación. | Conocer salidas, avisos y puntos de reunión. |
En oficinas y mostradores, los riesgos se concentran sobre todo en la postura, la pantalla, el espacio de trabajo, el contacto con el público y la organización del tiempo.
El Real Decreto 486/1997 exige que los lugares de trabajo ofrezcan seguridad frente a caídas, choques, derrumbes y emergencias. También obliga a que el orden, la limpieza, el mantenimiento, la iluminación y las instalaciones de servicio y protección estén en condiciones adecuadas.
En un puesto administrativo, eso se traduce en medidas muy concretas:
El Real Decreto 488/1997 añade la referencia específica al trabajo con pantallas de visualización. En el estudio del examen conviene recordar que el trabajo prolongado con pantallas no se resuelve solo con “mirar menos la pantalla”, sino con una organización ergonómica del puesto, descansos y adaptación del entorno.
El Real Decreto 1215/1997 obliga a que los equipos de trabajo sean adecuados, se utilicen correctamente y se mantengan en buen estado. Por eso no debe usarse un equipo defectuoso, ni improvisar reparaciones, ni retirar protecciones.
El Real Decreto 773/1997 deja claro que los EPIs no sustituyen a una mala organización preventiva. Son una protección complementaria, no la primera solución.
La prevención también debe prever lo que pasa cuando algo sale mal.
La LPRL exige:
En un centro administrativo esto significa saber:
Una emergencia no se improvisa el día del incidente. Se prepara antes con formación, señalización, simulacros y organización clara.
La prevención necesita organización técnica. El Reglamento de los Servicios de Prevención regula cómo puede organizarse esa actividad. En términos sencillos, la prevención puede apoyarse en trabajadores designados, servicios propios, servicios ajenos o fórmulas mixtas, según la estructura y las necesidades del centro.
Además, los trabajadores participan a través de:
El comité de seguridad y salud es un órgano paritario y colegiado. Su finalidad es la consulta regular y periódica sobre la actuación preventiva.
| Órgano | Función |
|---|---|
| Delegados de prevención | Representan a los trabajadores en materia preventiva. |
| Comité de seguridad y salud | Consulta y participación periódica en prevención. |
| Servicio de prevención | Apoyo técnico y especializado. |
| Bloque | Idea que debes llevar al examen |
|---|---|
| Base constitucional | Art. 40.2 CE: seguridad e higiene en el trabajo. |
| Ley 31/1995 | Norma básica de prevención. |
| Art. 15 LPRL | Orden de los principios preventivos. |
| Art. 16 LPRL | Evaluación y planificación. |
| Art. 18 y 19 LPRL | Información y formación. |
| Art. 20 y 21 LPRL | Emergencias y riesgo grave e inminente. |
| Art. 22 LPRL | Vigilancia de la salud con garantías. |
| Art. 29 LPRL | Deberes del trabajador. |
| RD 486/1997 | Lugares de trabajo seguros y ordenados. |
| RD 488/1997 | Pantallas de visualización y ergonomía. |
| RD 773/1997 | EPIs como protección individual complementaria. |
| RD 1215/1997 | Equipos de trabajo adecuados y mantenidos. |
La seguridad y salud en el trabajo se construyen con una lógica simple y exigente: detectar riesgos, evaluarlos, planificar medidas y comprobar que funcionan. En un puesto administrativo, la prevención se centra sobre todo en ergonomía, pantallas, orden, caídas, electricidad básica, carga mental, atención al público y emergencias.
Idea final: un buen puesto de trabajo no es el que “parece tranquilo”, sino el que está pensado, adaptado y mantenido para que la persona pueda trabajar con seguridad y sin deterioro de su salud.